2019年6月27日,民政部、发展改革委、财政部、中国残联发布《关于确定康复辅助器具社区租赁服务试点地区的通知》中确定全国等13个地区为康复辅助器具社区租赁服务试点地区。上海更是成为首批试点地区中唯一全市开展试点的省市级行政单位。经过半年的高效工作和推进,11月26日“康复辅具社区租赁试点”正式在上海全市16个区的70个街镇启动。在当天召开的“康复辅具社区租赁服务现场推进会”上,上海市民政局宣布,上海将在2021年底,实现康复辅具社区租赁服务网络全覆盖。
两周前,“AID+”邀请上海市康复器具协会周琤瀛副秘书长来到直播间,为大家讲解上海市康复辅具租赁的开展情况、服务流程以及市场的反馈和推动,同时剧透了一部分本年度试点中的新变化。
下面,我们就为大家重新整理直播中提及的重点内容,以便有意向参与辅具租赁的企业及消费者进一步了解辅具租赁的相关细则。
康复辅具社区租赁:上海在行动
目前,上海市康复辅助器具社区租赁服务(试点)的服务对象为老年人、残疾人、伤病人。补贴对象为本市户籍60周岁至74周岁低保、低收入老年人,及75周岁(含)以上老年人。补贴对象,在租赁《2019上海市康复辅具社区租赁(试点)产品目录》中的产品时,可申请租赁服务补贴,补贴金额为辅具租赁服务价格的50%。每次租期为6个月,补贴金额不超过(含)1500元。
上海市开展的康复辅具社区租赁服务中,存在以下四种角色定位(即街道、产品供应商以及服务商):
上海市康复器具协会:协调组织方,做好政府与企业间的交流和意见整合
租赁点/街道:提供适合的租赁点给服务商免费使用,并配合服务商做好相关工作
产品供应商:提供目录中的合格产品给服务商,负责产品的质量,并协助维护、保养、培训等工作
服务商:直接面向消费者提供服务,向供应商购买目录中的产品,负责产品的配送、 洗消、维护、保养等
租赁产品目录及产品供应商
《2019上海市康复辅具社区租赁(试点)产品目录》(以下简称“《目录》”)包含5个一级类别、13个二级类别、19个三级类别共45种产品。
筹备阶段,上海市康复器具协会曾多次召开辅具企业等各方参加的座谈会,学习研究民政部颁布的《中国康复辅助器具目录》,借鉴发达国家的相关数据,以选择合适的目录类别(一级、二级、三级)。2019年度的《目录》由上海市康复器具协会组织,公开申报,进行专家评审,最终从80多个产品中确定45件。
《目录》聚焦最基础的租赁需求,入选产品需适合居家场景使用,经过简单培训就能掌握其使用方法。出于产品质量与安全性方面的考虑,产品也需适合租赁,可清洗消毒、循环利用。
※今年年底前拟将《目录》中的产品做调整,申报主体及产品要求可参考2019年征集公告(仅供参考,详细要求可能发生变更),届时欢迎有意向的厂商参与征集。
服务商
服务商通过政府采购招投标产生,2019年最终确定14家入围服务商租赁/医疗相关经验的企业。入围的服务商需参与上海市康复辅具社区租赁服务对接会,与试点街道代表进行双向选择。
服务商的基本要求如下(以下仅为其中的几项基本条件):
1.具有独立法人资格
2.有相应的经营范围及专业技术服务能力
3.需取得《医疗器械经营企业许可证》或《医疗器械经营备案证》
4.服务商不能同时作为产品供应商
……
※7-8月初拟进行第二批服务商招标,征集公告将发布在上海市民政局、上海市康复器具协会的官网及微信公众号上,届时欢迎有意向的服务商参与征集。
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