上海养老机构有了“大众点评”

市民政局昨天公布首次养老机构服务质量日常监测结果。数据显示,上海养老机构服务质量总体处于良好水平。其中,上海市第一社会福利院得分全市第一,黄浦区春升老年公寓得分垫底。

政府部门不分养老机构性质,将公办公营、公办民营、民办民营养老机构纳入统一平台进行日常监测,这在全国范围内尚属首次。这一由上海首创的养老机构版“大众点评”自去年上线至今,已实现全市覆盖、常态监测。超500万上海老人就此告别“口口相传”式的寻找养老机构方式,获得了一份更权威也更公开的养老机构评价榜单。

据悉,此次被纳入市民政局“养老机构服务质量日常监测”的共有572家养老机构,平均得分72.8,总体“良好”。徐汇、静安、长宁、杨浦等区传统养老服务“种子选手”不负众望,区内养老机构平均得分高于全市平均水平。令人惊喜的是,不少郊区“后备选手”也已迎头赶上。嘉定区养老机构此次闯入全市榜单前五。崇明区养老机构“进步最快”,相较于2018年,其养老服务质量提升最迅速。

从养老机构类型看,公建民营机构、公建公营机构、民建民营机构得分分别为77.6分、77.4分、68.2分。此前发布的《上海市深化养老服务实施方案(2019-2022年)》中指出,“今后新增的政府投资养老服务设施原则上均采取委托社会力量运营的模式”。发展公建民营模式,已逐渐成为政府与社会化养老服务机构间达成的一种共识。

据市民政局相关负责人介绍,此次养老机构服务质量日常监测主要针对服务安全、服务提供、服务保障三方面50项指标。572家养老机构在这三方面的得分总体比较平均,分别为服务安全73.7分、服务提供72.9分、服务保障71.9分。

值得注意的是,在全部50项指标中,5项指标得分最低。具体表现在液化气钢瓶和医用氧气瓶的使用管理、应急安全措施的落实(如应急照明灯安装、应急疏散指示标志设置、疏散逃生图完好等)以及护理员配置及各时段当班状态与标准是否相符,各类保洁工具是否分类使用放置等方面。

在获评“较差”的24家养老机构中,两家已因搬迁关闭,另22家被责令整改后,有一家经复查获评“良好”,16家获评“一般”。5家养老机构复查后仍获评“较差”,分数由低到高依次是黄浦区春升老年公寓、闵行区南张安老院、黄浦区老西门街道海阳敬老院、浦东新区民乐养老院、普陀区真如颐天年养老院。

市民政局表示,今年监测基本覆盖正常执业的养老机构,较完整、系统、具体地反映了全市养老机构服务质量。为充分运用好监测结果,市民政局已计划为每个区量身定制一份“个性报告”,针对每个区的问题清单推出有针对性的整改措施。

根据监测结果等级,市民政局还将在上海养老服务平台上对所有养老机构做贴脸标识,并在机构服务场所醒目位置挂牌——等级“优秀”的,贴“大笑脸”;等级“良好”的,贴“微笑脸”;等级“一般”的,贴“平脸”;等级“较差”的,贴“哭脸”。为了使养老机构服务质量日常监测结果与行政管理有机结合,市民政局还计划将监测结果与政府运营补贴、信用分级等挂钩。对“较差”的养老机构,在督促整治的同时启动行政检查。

来源:文汇报

关键词:养老机构

江苏22条举措推进养老服务高质量发展

1月10日,江苏省政府召开新闻发布会,由省民政厅、发改委、人社厅、住建厅、卫健委等部门联合解读最新出台的《关于进一步推进养老服务高质量发展实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出六个方面22条具体举措,全面破除阻碍江苏养老服务发展的制度性瓶颈,让高质量养老服务更有保障。

投入55%以上的福彩公益金,加大多元化投入

省民政厅副厅长沙维伟介绍,江苏是全国老龄化程度较高和老年人口较多的省份,截至2018年底,全省60周岁以上老年人口达到1805.3万人,占户籍人口的23.04%,比全国平均高出5.13个百分点,呈现基数大、寿龄高、空巢化等特点,应对人口老龄化的战略任务十分迫切。

此次出台的《意见》明确,要加大养老服务多元投入,到2022年,省本级和地方各级政府55%以上的福彩公益金必须用于支持发展养老服务。

在此基础上,鼓励社会资本、慈善资金参与,拓展养老服务融资渠道。鼓励金融机构加大对养老服务融资支持力度,缓解养老服务领域“融资难、融资贵”现象。全面放开养老服务市场,吸引境外资本参与养老服务发展,并享受同等政策待遇。

探索子女带薪陪护假,特困老人月探访率100%

江苏在养老服务工作中一直进行积极的探索和创新,比如家庭养老床位、时间银行、短期照护等。此次出台的《意见》,首次提出全面建立居家探访制度,到2022年,全省特殊困难老人月探访率要达到100%。

沙维伟介绍,江苏将探索建立子女带薪陪护假制度。

据了解,全省目前已有8个设区市和25个县(市、区)开展国家和省级居家养老服务改革试点,共建成1.82万家居家养老服务中心(站)、589家街道老年人日间照料中心,229万老年人享受专业化居家上门服务。

《意见》还表示,要确保新建小区按每百户20-30平方米配建居家社区养老服务用房,已建成的住宅区采取政府回购、租赁等形式,按每百户15-20平方米的标准调剂解决到位。

培养培训养老护理员13万名,增加护理型床位

《意见》表示,将加强养老服务能力建设,如针对失能(失智)老人照护能力不足问题,将提升护理型床位占比;针对城市空巢和农村留守老人服务短板,建立养老服务顾问制度;针对智慧养老水平不高问题,力争通过3年时间认定30家省级智慧养老领域重点企业。

省卫生健康委老龄健康处处长赵恒松介绍,江苏一直在大力发展老年医院、康复医院、护理院及医养结合机构等老年健康服务机构,全省目前共有老年医院9家、康复医院98家、护理院246家、医养结合机构604家。全省增加护理型养老床位,目前已建成25.51万张,占养老机构床位总数的61%。

省人社厅二级巡视员余强表示,将开展养老服务人才培训提升工程,到2022年底,全省培养培训养老护理员13万名,专兼职老年社会工作者1万名。同时,支持技工院校开设养老服务专业,将养老护理员技能大赛纳入全省职业技能大赛,获奖选手按规定授予“江苏省技术能手”等。

来源:中国江苏网

关键词:养老护理员、养老服务