养老支柱多元化还有多远

银保监局副主席黄洪1月2日透露,《关于促进社会服务领域商业保险发展的意见》近日将正式对外公布。意见将推动多样化商业养老保险发展,研发价格适当、责任灵活、服务高效的老年人专属保险产品,以支持养老保险第三支柱。

养老保障多元化,是这一轮养老保险制度改革的关键。养老焦虑已非一朝一夕,一方面中国的老年人口达到2.5亿,并且还在继续增加,另一方面,养老金穿底的消息时而传出,各省收支状况不容乐观。庞大的老年群体如何安享晚年?年轻的工薪层退休后的生活如何保障?放诸世界,都是一大难题。

长期以来,作为第一支柱的基本养老保险“一枝独大”。但由于历史因素和机制原因,政府兜底的基本养老保险难以应对当下及未来的情况。过去一年里,养老金全国统筹、社保降费率、划转国资等一系列操作频频,但究其根本,还是在现有的养老金大池子中腾挪盘活,空间有限,力度有限。

这一背景下,我国已经在探索建立起政府、企业和居民个人共同承担的三支柱基本养老保险体系,即第一支柱为基本养老保险,第二支柱为企业年金、职业年金和团体养老险等,第三支柱为个人商业养老险。理想状态下,三者互为补充,人们各取所需。

不过,理想丰满,现实骨感。央行去年披露的一组数据显示,目前只有28.72%的人愿通过购买商业养老保险来保障老年时期的开支。在美国、英国、加拿大等欧美国家,基本养老金替代率平均在40%,另外60%则依靠职业年金和商业养老金替代。而在我国,基本养老保险占比超过七成,职业年金与商业养老保险分别仅占17%和13%,两者的替代率不足5%和1%。

“有钱的人不需要购买商业养老保险,需要购买商业养老保险的人没有钱。”对于当前国内商业养老保险发展,中国社会保障学会会长郑功成一语中的。

供需不匹配,两头不讨好。这其中,既有保险企业优质产品服务供给不足,产品定位不清的原因,也有缺乏政策杠杆、监管执行细则不到位的缘故。例如,个人在购买商业养老保险的支出、养老保险在积累期的投资收益以及养老金领取等环节的政策还存在不透明、不规范。

因而,要破解商业养老保险面临的困境,一方面需要政策找准发力点,通过行政力量推动,进一步拓宽和赋能市场空间,为险企丰富产品,优化服务提供引导,另一方面还需要发挥“无形之手”的力量,持续放开市场,保证充分竞争。

实际上,不论是在即将出台的意见中,还是在去年底的国务院常务会议上,鼓励丰富保险产品和推进保险市场对外开放两方面举措均有涉及。“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”,对养老保险体制改革而言,同样适用。

来源:北京商报

关键词:养老保障

智慧养老产业规模将超4万亿

本报北京1月6日电 (记者韩鑫)记者从近日在京举办的2019年智慧健康养老产业发展大会上获悉:近年来,我国智慧健康养老产业规模持续快速增长。据统计测算,2019年我国智慧健康养老产业规模近3.2万亿元,近三年复合增长率超过18%,预计到2020年产业规模将突破4万亿元。

截至2018年,我国60周岁及以上人口数量已近2.5亿,占人口总数的17.9%。其中,65周岁及以上人口超过1.6亿,占总人口数量的11.9%,远超国际老龄化7%的平均水平。作为积极应对人口老龄化的重要举措,智慧健康养老是人工智能、大数据、云计算、物联网、智能信息产品等新一代信息技术与传统健康养老融合而出现的新业态、新模式。目前,在我国以居家养老为主体、社区为依托、机构为补充的养老模式背景下,智慧养老通过技术手段从远程监控、实时定位、统一平台信息交互等角度多方位打造信息化养老服务系统,满足老人和家庭的现代化、科学化和人性化的养老需求。

此次大会还公布了第三批智慧健康养老应用试点示范名单,其中包括全国范围内的38家企业、95家街道(乡镇)和23家基地。

来源:人民网

关键词:居家养老、养老模式、智慧养老、养老需求

老年人身体评估设备

老年人身体评估是居家护理和养老机构为老人提供照护服务的依据和基础,通过科学的评估流程和专业的评估手段,才能对老人的各项生理及心理情况有所掌握和判断,我公司从日本引起的专业针对老年人身体评估的精密器材,配合自主研发管理软件,结合中日两国评估标准和理念,通过科学手段评估检测老年人各项身体及心理情况,根据自动生成评估量表结果,为老年人照护等级和健康管理提供依据。

养老机构将挂上“笑脸”“哭脸”

本报讯(记者 李一能)从去年开始,上海全面推行养老机构服务质量日常监测指标体系,并基本实现全市覆盖、常态监测。昨天,市民政局公布的首次日常监测结果显示:上海养老机构服务质量总体处于“良好”水平。

此次被纳入“养老机构服务质量日常监测”的有572家养老机构(正在进行大修改造的或执业未满一年的,未作监测)。得分达到85的,对应等级为“优秀”;得分70-84(含70)的,对应等级为“良好”;得分50-69(含50)的,对应等级为“一般”;得分低于50的,对应等级为“较差”。

本次监测中,养老机构平均得分72.8,总体处于“良好”。其中,市属机构平均分排名第一,处于“优秀”水平。徐汇、静安、长宁、嘉定、杨浦五个区的养老机构平均得分,高于全市平均水平。另外,相较于2018年,崇明区的养老机构服务质量提升最迅速。

本次监测针对三大方面(具体50项指标),得分总体较平均:服务安全73.7分,服务提供72.9分,服务保障71.9分。

监测显示,公建民营机构77.6分、公建公营机构77.4分,民建民营机构68.2分。

■公建公营养老机构前五名:上海市第一社会福利院、上海市第四社会福利院、上海徐汇区社会福利院、上海市嘉定区第一社会福利院、上海市杨浦区社会福利院

■公建民营养老机构前五名:上海市静安区恒裕曹家渡老年福利院、上海市浦东新区南码头路街道南园养老院、上海静安区日月星养老院、上海市浦东新区东明路街道世博家园养老院、上海市浦东新区惠南镇惠颐养护院

■民建民营养老机构前五名:上海中福会养老院、上海阳光养老院、上海市长宁区颐养敬老院、上海浦东新区华康恒裕养老院、上海月星敬老院

而获评“较差”的24家养老机构中,有2家因搬迁关闭,另22家被责令整改后,有1家经复查获评“良好”,16家获评“一般”,5家复查后仍获评“较差”,分数从最低开始,先后是:黄浦区春升老年公寓、闵行区南张安老院、黄浦区老西门街道海阳敬老院、浦东新区民乐养老院、普陀区真如颐天年养老院。

据悉,市民政部门将根据监测结果等级,在上海养老服务平台上对所有养老机构做贴脸标识,并在机构服务场所醒目位置挂牌:等级“优秀”,贴“大笑脸”;等级“良好”,贴“微笑脸”;等级“一般”,贴“平脸”;等级“较差”,贴“哭脸”。

为落实奖惩,本市民政部门已计划将养老机构服务质量日常监测结果与政府运营补贴、信用分级等挂钩。对“较差”的养老机构,督促整治,并启动行政检查。同时,市民政局还表示,目前已完成养老机构服务质量日常监测指标上升为地方标准的立项工作。两年内,拟在全国率先完成养老机构服务质量日常监测地方标准的发布。

此外,民政部门还会把养老机构服务质量日常监测与行政检查和处罚、养老机构等级评定、服务质量认证、满意度测评、黑红名单等一起,构建本市养老机构服务质量综合评价体系。

全市养老机构服务质量日常监测结果分布

监测结果 数量 占比

优秀 123 21.50%

良好 223 38.99%

一般 202 35.31%

较差 24 4.2 0%

来源:新民晚报

关键词:养老机构